"זה לא קיבוץ": תוכנית משפחת המייסדים שמסעירה את זכרון יעקב

תוכנית קטנה בהיקפה, שני מגרשים ועשר דירות ברחוב הרימון בזכרון יעקב, הפכה לסמן של ויכוח גדול: כמה אפשר לציפוף את המושבה בלי לפגוע באופי שלה. משפחת קרניאל, מהמשפחות המייסדות של זכרון יעקב, מבקשת לאחד שני מגרשים צמודים בשטח של כ-2 דונם ולהקים עליהם חמישה מבנים עם 10 יחידות דיור, במקום 8 שמותרות היום. השכנים מתנגדים, ובוועדה המחוזית חיפה השאלה שעלתה הייתה חדה: האם "חצר משפחתית משותפת" היא תכנון שיחזיק לאורך שנים.

מה מבקשים לבנות ברחוב הרימון

התוכנית עוסקת במגרשים ברחוב הרימון 8, באחת השכונות הוותיקות והנמוכות של המושבה. לפי הפרטים שפורסמו במרכז הנדל"ן ב-3 בנובמבר 2026, המצב התכנוני הקיים מאפשר 8 יחידות דיור. התוכנית המוצעת מבקשת:

• איחוד של שני המגרשים הצמודים, בשטח כולל של כ-2 דונם.
• 10 יחידות דיור, עם זכויות בנייה של כ-2,400 מ"ר.
• חמישה מבנים נפרדים, בני שלוש קומות מעל הקרקע ומרתף.
• שינוי בהוראות הבינוי, כולל קווי בניין.

הרעיון שמאחורי התוכנית הוא משפחתי: שלושה אחים יחלקו את הקרקע לשלושה מקבצי מגורים סביב גינות משותפות, והתנועה של כלי הרכב תורחק ממרכז המתחם. כך, לפי היזם יהודה קרניאל, ילדים ונכדים יוכלו לגור זה לצד זה ולשחק בבטחה. משפחת קרניאל נמצאת בזכרון יעקב מאז ייסוד המושבה ב-1882, ובני המשפחה עסקו בה בחקלאות וביין לאורך דורות.

מקור: מרכז הנדל"ן, 03.11.2026. חישוב הצפיפות: בקומה.

למה השכנים מתנגדים

בעלי המגרש הסמוך הגישו התנגדות חריפה, והוגשה התנגדות גם בשם בעלי מגרשים נוספים. הטענות המרכזיות:

• מסחר בלי חניה: התוכנית מאפשרת בכל יחידה קליניקה או משרד ביתי של עד 30 מ"ר. בעשר יחידות מדובר בפוטנציאל של כ-300 מ"ר של שימושים לא למגורים, בלי פתרון חניה מספק למבקרים.
• גובה וקווי בניין: מבנים גבוהים יותר וקרובים יותר לגבולות המגרש, בשכונה של בתים נמוכים ומגרשים גדולים.
• אופי השכונה: ציפוף ברחוב בעל אופי כפרי, וחשש מחסימת אוויר ושמש.
• תקדים: החשש העיקרי הוא שאישור התוכנית יפתח את הדלת לעשרות מגרשים דומים, ויוריד את ערך הנכסים הסמוכים.

"זה לא קיבוץ": מה נאמר בוועדה המחוזית

התוכנית נדונה ב-6 במאי 2026 בוועדת המשנה לתוכניות של הוועדה המחוזית חיפה. בדיון הביעה ממלאת מקום מתכננת המחוז ספק אם החזון המשפחתי של חצר משותפת יחזיק לאורך זמן. "זה לא קיבוץ", אמרה, והעריכה שמשפחות בעתיד עשויות להעדיף מגרשים פרטיים ומופרדים. במילים אחרות, מוסד התכנון בוחן את התוכנית לא לפי הכוונות של הדור הנוכחי, אלא לפי מה שיקרה בשטח כשהנכסים יעברו לידיים אחרות. החלטה סופית בעניין לא פורסמה.

התמונה הגדולה: זכרון יעקב בין שימור לצמיחה

הוויכוח ברחוב הרימון הוא גרסה מוקטנת של מאבק שמלווה את המושבה כבר שנים. תוכנית המתאר הכוללנית של זכרון יעקב (353-0440131), שאושרה בוועדה המחוזית, מציבה יעד של 37,000 תושבים בשנת 2040 וכ-4,200 יחידות דיור חדשות, לסך של כ-15,700. התוכנית שמה דגש על שימור המבנים ההיסטוריים במרכז המושבה, על חקלאות ועל תיירות.

רוב התוספת מתוכננת בשכונה החדשה "זכרונה", עם 1,236 יחידות דיור ועוד 250 יחידות דיור מוגן. כאן המחלוקת הגיעה כבר לבית המשפט: המועצה המקומית התנגדה לצפיפות של כ-10 יחידות לדונם ולגובה הבנייה, וב-2023 החזירה לרמ"י את כספי הפיתוח. בתחילת 2026 תבעו שלוש חברות שזכו במכרזים, אלקטרה, ביג וצ.פ., את המדינה ואת רמ"י בכ-343 מיליון ש"ח. לטענתן שילמו כ-265 מיליון ש"ח על 365 דירות ו-250 יחידות דיור מוגן, אך הפיתוח בשכונה לא מתקדם. רמ"י דוחה את הטענות ומפנה את האחריות למועצה.

הנתון המעניין: גם אחרי התוכנית המוצעת, הצפיפות ברחוב הרימון תהיה כחצי מזו שתוכננה בזכרונה. ובכל זאת, ברחוב של בתים צמודי קרקע, גם תוספת של שתי יחידות ושל קומה שלישית נתפסת כשינוי משמעותי.

מה זה אומר עבורכם

• לבעלי בתים בשכונות הוותיקות: תוכניות נקודתיות של איחוד מגרשים ותוספת יחידות הן המסלול שבו משתנה אופי של שכונה צמודת קרקע. כדאי לעקוב אחרי הפקדות בסביבה ולדעת איך לבדוק תוכניות בנייה עתידיות ליד הבית.
• לשכנים שחוששים מירידת ערך: לתוכנית מאושרת שפוגעת בשווי הנכס יש מסלול פיצוי. על התנאים והמועדים כתבנו במדריך לתביעה לפי סעיף 197.
• לבעלי מגרשים גדולים: ייתכן שיש פוטנציאל לתוספת זכויות, אבל מוסדות התכנון בוחנים גם תקדים, חניה ואופי הרחוב. כדאי להכיר את ההבדל בין תוכנית לבין הקלה ושימוש חורג, ואת מוסדות התכנון ותפקידם.
• לרוכשים שמחפשים בזכרון יעקב: ההיצע החדש תלוי בעיקר בזכרונה, שהפיתוח בה תקוע. בטווח הקרוב רוב העסקאות צפויות להיות ביד שנייה ובפרויקטים נקודתיים. מי שבודק גם את הסביבה הקרובה יכול להכיר את שכונת אור ים באור עקיבא.

שאלות נפוצות

מה כוללת התוכנית ברחוב הרימון בזכרון יעקב?

איחוד של שני מגרשים בשטח של כ-2 דונם, 10 יחידות דיור במקום 8 המותרות היום, כ-2,400 מ"ר זכויות בנייה וחמישה מבנים בני שלוש קומות ומרתף, סביב גינות משותפות לשלושה אחים.

למה השכנים מתנגדים לתוכנית?

הם טוענים לציפוף, לבנייה גבוהה יותר וקרובה לגבולות המגרש, לאפשרות של כ-300 מ"ר משרדים וקליניקות בלי חניה מספקת, ולתקדים שעלול לחול על עשרות מגרשים נוספים.

מה קורה עם שכונת זכרונה?

השכונה, עם 1,236 יחידות דיור ו-250 יחידות דיור מוגן, אושרה סופית ב-2021, אבל הפיתוח שלה לא מתקדם בגלל מחלוקת בין המועצה לרמ"י. בתחילת 2026 הגישו היזמים שזכו במכרזים תביעה של כ-343 מיליון ש"ח.

מקורות

• מרכז הנדל"ן, רנית נחום-הלוי, "זה לא קיבוץ": תוכנית המגורים של משפחת המייסדים שמסעירה את זכרון יעקב, 03.11.2026.
• מרכז הנדל"ן, דרור ניר קסטל, תביעת אלקטרה, ביג וצ.פ. נגד רמ"י על שכונת זכרונה, 01.02.2026.
• מרכז הנדל"ן, אושרה למתן תוקף תוכנית המתאר הכוללנית לזכרון יעקב; יעד האוכלוסייה 37,000 תושבים, 04.05.2021.