התחדשות עירונית התחדשות עירונית | הכרזות
12 מתחמי פינוי-בינוי חדשים הוכרזו: 6,154 דירות במקום 1,867
הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית חתמה על צווי הכרזה בשבע ערים, מדרום הרצליה ועד שלומי שבגליל. כל המתחמים, מסלול רשויות מול מסלול יזמים, ומה זה אומר לבעלי הדירות
בכתבה · 7 פרקים
התשובה הקצרה: הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית הכריזה ב-29 באוקטובר 2026 על 12 מתחמי פינוי-בינוי חדשים בשבע רשויות מקומיות: תל אביב-יפו, הרצליה, ירושלים, חולון, בת ים, פרדס חנה-כרכור ושלומי. במתחמים יש היום 1,867 דירות, ובמקומן מתוכננות 6,154 דירות חדשות, פי 3.3. שבעה מתחמים הוכרזו במסלול רשויות וחמישה במסלול יזמים. על צווי ההכרזה חתם מנהל הרשות, יורי גמרמן. ההכרזה מעניקה ליזם הטבות מס הקבועות בחוק, ובתנאים שהחוק קובע מאפשרת להגיש תביעות נגד בעלי דירות שמסרבים לעסקה.
12 המתחמים: מי, איפה וכמה
הטבלה מרכזת את כל המתחמים שהוכרזו, לפי הנתונים שפורסמו עם ההכרזה. יחס הציפוף הוא מספר הדירות החדשות לכל דירה קיימת.
| עיר | מתחם | דירות היום | דירות מתוכננות | יחס | מצב התוכנית / גורם מקדם |
|---|---|---|---|---|---|
| תל אביב-יפו | רובינשטיין-הלר | 334 | 706 | 2.1 | תוכנן ומומן על ידי העירייה |
| תל אביב-יפו | מרחב קהילת קליבלנד | 242 | 547 | 2.3 | קבוצת גבאי ותדהר |
| תל אביב-יפו | לבנה מערב | 130 | 470 | 3.6 | תוכנית מאושרת |
| תל אביב-יפו | שיכוני חיסכון | 126 | 430 | 3.4 | בקידום יזמי |
| תל אביב-יפו | הר ציון 111–113 | 36 | 110 | 3.1 | תוכנית מאושרת |
| תל אביב-יפו | ארלוזורוב 135–137 | 28 | 92 | 3.3 | קן התור |
| הרצליה | בן גוריון (דרום העיר) | 371 | 1,339 | 3.6 | מסלול רשויות, בהמלצת העירייה; אושרה להפקדה |
| שלומי | בן גוריון | 174 | 825 | 4.7 | תוכנית מאושרת; מקודמת וממומנת על ידי הרשות להתחדשות עירונית |
| חולון | אילת | 184 | 690 | 3.8 | תוכנית מופקדת; התחדשות אורבנית ושיכון ובינוי נדל"ן |
| בת ים | התחייה | 90 | 340 | 3.8 | תוכנית מאושרת; איוויב |
| ירושלים | בוליביה 5–7 | 52 | 205 | 3.9 | תוכנית מופקדת; אנגל אינווסט |
| פרדס חנה-כרכור | קנדי | 100 | 400 | 4.0 | תוכנית מאושרת, בהכנת בקשה להיתר; עמרם אברהם ושי חי |
| סה"כ | 12 מתחמים | 1,867 | 6,154 | 3.3 |
תל אביב מובילה בכמות, הרצליה בהיקף
שישה מתוך 12 המתחמים נמצאים בתל אביב-יפו: 896 דירות קיימות יפנו את מקומן ל-2,355 דירות חדשות. חמש מהתוכניות בעיר כבר אושרו, ומתחם שיכוני חיסכון עדיין בקידום יזמי. היחס בתל אביב נמוך יחסית, בעיקר בגלל רובינשטיין-הלר וקהילת קליבלנד, שבהם מספר הדירות גדל בערך פי שניים. רקע על המגמות בעיר תמצאו בסקירת ההתחדשות העירונית במזרח תל אביב.
המתחם הגדול ביותר בהכרזה הוא בן גוריון בדרום הרצליה: 371 דירות יוחלפו ב-1,339, כמעט רבע מכל הדירות החדשות בהכרזה. המתחם הוכרז במסלול רשויות בהמלצת העירייה, והתוכנית אושרה להפקדה.
שלומי: התחדשות עירונית כפתרון מיגון
המתחם בשלומי, בגליל המערבי סמוך לגבול הצפון, בולט ביחס הציפוף הגבוה בהכרזה. 174 דירות ב-12 מבנים ותיקים ללא מיגון תקני יוחלפו ב-825 דירות ממוגנות, פי 4.7. את הפרויקט מקדמת ומממנת הרשות הממשלתית בתמיכת המועצה המקומית. גמרמן הגדיר את ההתחדשות העירונית גם כפתרון מיגון לאומי, ואמר שהרשות פועלת מול מנהל התכנון, משרד האוצר, משרד המשפטים והשמאי הממשלתי כדי להסיר חסמים ולקצר תהליכים, כך שההכרזות יתורגמו לבנייה בפועל.
מסלול רשויות מול מסלול יזמים
ההכרזה עצמה דומה בשני המסלולים, אבל הדרך אליה שונה:
- מסלול יזמים (מסלול המיסוי): ההכרזה ניתנת רק אחרי שהתוכנית הופקדה להתנגדויות במוסד התכנון המוסמך, ואחרי שהיזם חתם על הסכמי פינוי-בינוי עם שני שלישים לפחות מבעלי הדירות. כלומר, זה שלב מתקדם יחסית בחיי הפרויקט.
- מסלול רשויות: ההכרזה מקודמת בשיתוף הרשות המקומית ובתמיכתה, והתכנון ממומן על ידי היזם, העירייה או הרשות הממשלתית. במסלול הזה הרשות הציבורית מובילה את התכנון, ולא יזם פרטי.
בשני המסלולים ההכרזה מקנה ליזם את הטבות המס הקבועות בחוק, ובתנאים שהחוק מגדיר מאפשרת לפעול נגד בעלי דירות שמסרבים לעסקה. מדריך מלא על שלבי התהליך תמצאו במדריך הפינוי-בינוי של בקומה.
ההכרזה בהקשר: שרשרת הכרזות ב-2026
זו לא הכרזה בודדת. רק בשנה האחרונה היו כמה גלי הכרזות גדולים. באפריל 2026 חתם גמרמן על צו הכרזה ל-24 מתחמים, עם 3,448 דירות קיימות ו-14,540 דירות חדשות. ביוני 2026 הוכרזו עוד 16 מתחמים במסלול המיסוי, עם 8,668 דירות חדשות במקום 1,899. ההכרזה הנוכחית קטנה מהן בהיקף, אבל מפוזרת יותר גיאוגרפית: מהגליל המערבי, דרך השרון, ועד גוש דן וירושלים.
חשוב לזכור שהכרזה איננה היתר בנייה. בחלק מהמתחמים התוכנית רק הופקדה, ובאחרים היא כבר אושרה. הדרך מהכרזה ועד דחפורים עוברת דרך אישור תוכנית, חתימות, ליווי בנקאי והיתר, וזה לוקח זמן. דוגמה טרייה לכך היא מתחם הטייסים בנס ציונה, שבו עברו ארבע שנים וחצי מהפקדת התוכנית ועד היתר הבנייה.
מה זה אומר עבורכם
- בעלי דירות באחד המתחמים: ההכרזה מחזקת את הפרויקט, אבל לא מחליפה בדיקה של ההסכם. ודאו שיש לכם עורך דין שמייצג את הבעלים בלבד, ובדקו מה כתוב על תמורה, ערבויות ושכר דירה בתקופת הבנייה. המדריך על זכויות הדיירים בהתחדשות עירונית מפרט על מה לעמוד, ואם היזם מבקש לשנות תנאים, קראו מה עושים כשהיזם מקטין את התמורה.
- בעלי דירות שעוד לא חתמו: הכרזה בתנאים שבחוק מאפשרת תביעה נגד מי שמסרב לעסקה. אם יש לכם הסתייגויות, עדיף להעלות אותן מוקדם ובצורה מסודרת.
- מי ששוקל לקנות דירה ישנה במתחם: דירה במתחם מוכרז יכולה להיות הזדמנות, אבל המחיר כבר מגלם חלק מהציפייה. קראו את המדריך לקניית דירה בבניין שמיועד לפינוי-בינוי לפני שאתם מתחייבים.
- קונים של דירה חדשה: 6,154 הדירות, פחות הדירות שיוחזרו לבעלים, ייצאו לשיווק רק אחרי היתר וליווי בנקאי. מי שמחפש בחולון או בירושלים יכול לעקוב אחרי הפרויקטים בעמודי חולון וירושלים באתר.
שאלות נפוצות
מה המשמעות של הכרזה על מתחם פינוי-בינוי?
ההכרזה מעניקה ליזם הטבות מס הקבועות בחוק, ובתנאים שהחוק קובע מאפשרת להגיש תביעות נגד בעלי דירות שמסרבים לעסקה. היא איננה היתר בנייה.
כמה בעלי דירות צריכים לחתום לפני הכרזה במסלול יזמים?
במסלול היזמים ההכרזה ניתנת אחרי שהיזם חתם על הסכמים עם שני שלישים לפחות מבעלי הדירות, ואחרי שהתוכנית הופקדה להתנגדויות.
באילו ערים הוכרזו המתחמים החדשים?
בתל אביב-יפו (שישה מתחמים), הרצליה, שלומי, חולון, בת ים, ירושלים ופרדס חנה-כרכור. בסך הכול 12 מתחמים, עם 6,154 דירות מתוכננות.
מקורות
- מרכז הנדל"ן, 29.10.2026: הוכרזו 12 מתחמי פינוי-בינוי חדשים בשבע רשויות מקומיות
- כלכליסט, 06.07.2026: הוכרזו 16 מתחמי פינוי-בינוי חדשים, כ-8,700 דירות במקום כ-1,900
- ice, 30.04.2026: הכרזה על 24 מתחמי פינוי-בינוי, כ-15 אלף דירות
בהכנת הכתבה נעשה שימוש בכלי AI. התוכן נערך ואומת על ידי המערכת.
